國安人士:結合友臺國家反制中扭曲2758決議 已見進展

國安人士:結合友臺國家反制中扭曲2758決議 已見進展

中國國家主席習近平。 歐新社

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國安人士今天表示,中國從1971年以來,結合「一中原則」不斷扭曲解釋聯合國2758號決議文,臺灣對此展開不對稱作戰,結合理念相近國家以「打羣架」概念反制,讓國際社會了解共同利益受到影響,目前已看到進展。

諾魯以聯合國第2758號決議爲由與臺灣斷交。國安人士表示,1971年當時聯合國很多國家代表都有提到,這個決議並沒有處理臺灣地位問題,包括奧地利、比利時的代表在發言時都有提到,可見當時對2758號決議的理解,單純是解決中國代表權的問題。

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國安人士分析,1971年之後,臺灣走向民主化,中國看到國際社會對臺灣支持的上升,最近這幾年對2758號決議擴大解釋、扭曲運用,並有持續增加的趨勢。

他指出,中國具體做法包括:第1,影響聯合國與聯合國體系的國際組織。中國在2007年第1次就透過時任聯合國秘書長潘基文把2758號決議跟「一中原則」結合在一起。

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第2,不論「一帶一路」或者是諾魯與臺灣斷交、與中國建交等,在這些雙邊的場合,中國也開始在相關聲明或是公報裡面,放進「2758號決議」與「一中原則」。

該人士表示,中國透過法律戰在國際社會成功塑造「新現實」、「新標準」等法律戰論述,藉以打擊臺灣的外交與國際空間,不只單方面改變臺海現狀,衝擊臺海區域和平,也改變印太地區現狀,且將會對全世界造成負面影響。

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他指出,中國國家主席習近平曾在20大開幕演說表示,堅決反對臺獨與外部勢力干預。中國目前的做法就是要以法律基礎排除外界干擾,一旦將國際法的基礎打開,未來的操作空間將更寬廣,即便下一步並非採取軍事行動,但也已爲此提供空間。

國安人士表示,中國若能借由扭曲2758號決議,成功塑造出新的國際標準,未來在其他議題上也可如法炮製,這是國際社會必須注意及擔心的地方。

至於臺灣該如何因應?他坦言,由於雙方的國際地位及影響力都不在同個等級,臺灣必須展開不對稱作戰,不能一對一單挑,而是要結合理念相近國家「打羣架」;戰場也不在此處,而是要塑造成更大的戰局,讓國際社會了解這並非只攸關臺灣,而是會影響國際社會的共同利益,這需要時間鋪陳論述,但目前已看到進展。

該人士指出,經過8年的緊密溝通,已逐步改變各國對此事的認知,有些友好國家也注意到這個問題,已盤點可運用的工具及政策,開始採取一些澄清的做法。

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這些進展包括:2021年10月時任美國國務院亞太副助卿華自強(Rick Waters)表示,臺灣頻頻被排除在聯合國活動外,就是因爲中國錯誤使用2758號決議;美國國務卿布林肯(Antony Blinken)也發表聲明呼籲各國,支持臺灣有意義參與聯合國體系,以及近年G7以及英國與日本的2+2聯合聲明都提到支持臺灣的國際參與。

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另外,在這次諾魯斷交事件後,正在臺灣訪問的AIT主席羅森伯格(Laura Rosenberger)第一時間即說明,2758號決議沒有決定臺灣的地位;2024大選順利完成後,有許多國家冒着惹惱中國的風險祝賀臺灣完成大選,都是長期努力下的成果。

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